我院拟采购“中医药传承创新中心建设工程专项审计”服务项目，为充分了解市场情况，保证采购工作公正、公平、公开顺利开展，现开展公开市场调研，欢迎具有合格资质且有良好信誉和售后服务能力的单位（公司）来院推介。具体事项如下：

一、项目概况

（一）项目名称：重庆市中医院中医药传承创新中心建设工程（以下简称传承创新中心建设）专项审计服务项目

（二）项目目标：对传承创新中心建设过程中的成本控制、合同履行、资金使用、工程质量及变更签证等关键环节进行动态监督与检查。通过事中监督，及时发现并纠正施工管理中的问题、堵塞管理漏洞，科学评估施工成本效益，优化调整管理策略，切实保障项目投资安全、程序合规、质量可控，为项目顺利竣工及后续决算工作奠定坚实基础。

（三）建设规模：总建筑面积66541平方米，其中，教学病房16523平方米，教学用房8262平方米，实验用房13395平方米，办公及辅助用房11487平方米，地下车库及设备用房面积16874平方米，以及土石方、综合管网、绿化、医疗污水处理等附属配套工程。

（四）审计时间与金额：本项目于2022年1月取得重庆市发展和改革委员会项目可行性研究报告批复（渝发改社会〔2022〕126号），自批复之日起至2026年1月，签订合同金额共计36946.65万元，已完成支付金额21752.60万元。

（五）审计范围：根据相关法律法规及国家卫生健康委《建设项目专项审计指引（试行）》要求，本次审计范围包括但不限于以下内容：

1.内部控制与管理制度执行情况

（1）审查传承创新中心建设项目管理机构设置、职责分工、议事决策机制及岗位责任制的落实情况；

（2）评估传承创新中心建设项目相关制度（如进度管理、质量管理、投资控制、合同管理、安全管理等）的健全性与执行有效性；

（3）检查关键岗位人员配置、轮岗机制及不相容岗位分离控制情况；

（4）了解传承创新中心建设项目管理信息系统的使用情况及权限控制、操作记录等信息化管理措施；

（5）结合传承创新中心建设项目高层例会、工作推进会、现场办公会等会议记录，跟踪检查会议中提出问题的整改落实情况，确保问题闭环管理。

2.前期决策与审批程序

（1）审查传承创新中心建设项目立项、可行性研究、初步设计及概算编制等前期程序的合规性；

（2）检查是否按规定取得相关行政许可文件（如规划许可、施工许可、环保审批等）；

（3）评估设计方案是否符合医疗专项要求，是否执行限额设计。

3.招标与采购管理

（1）审查招标方式、程序、公告发布、评标过程及中标结果的合规性；

（2）检查招标工程量清单、控制价编制的准确性、完整性和合规性；

（3）评估投标文件响应情况，是否存在不平衡报价、串通投标等异常情形；

（4）对非招标采购方式（如竞争性谈判、单一来源等）的程序合规性进行核查。

4.合同签订与执行情况

（1）检查合同签订是否依据采购结果，合同要素是否完整，审核审批手续是否齐全；

（2）审查履约保证金、质量保证金等收取与退还是否合规；

（3）重点核查施工合同、监理合同、造价咨询合同、材料设备采购合同的执行情况，包括工期、质量、付款、变更、违约责任等条款履行情况。

5.施工过程管理与成本控制

（1）审查工程进度款申请、审核、支付程序是否合规，是否与施工进度匹配；

（2）检查工程变更、签证、材料设备调整是否履行审批程序，变更价款是否合理；

（3）核查材料设备验收程序、质量证明文件、变更核价依据是否充分；

（4）审查隐蔽工程验收记录、影像资料，是否存在偷工减料、以次充好等问题；

（5）检查索赔事项是否依据合同及法律规定处理。

6.资金使用与会计核算

（1）审查传承创新中心建设项目资金使用是否合规，支付是否依据合同及实际进度；

（2）检查建设资金是否专款专用，是否存在挪用、挤占、虚列支出等问题；

（3）审查工程款支付是否与合同约定、计价文件一致；

（4）对传承创新中心建设项目账务处理、债权债务清理、待摊投资分摊等进行核查。

7.工程结算与竣工准备情况

（1）审查已完工程量的计量、计价是否准确；

（2）检查变更签证、材料调价、奖励与违约费用等是否合理计入结算；

（3）评估传承创新中心建设项目是否具备竣工条件，是否存在影响竣工交付的重大问题；

（4）审查档案资料是否齐全、规范，为后续竣工决算奠定基础。

二、投标人资格要求

1.报价单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件。审计工作小组应当熟悉建筑行业的相关法规，掌握《政府会计制度》《卫生计生系统内部审计工作规定》《基本建设财务规则》《建设工程价款结算暂行办法》等相关规定，具备大型建设项目审计经验；

2.投标人具备工程造价咨询能力，且具有财政主管部门颁发的会计师事务所（或特殊普通合伙制的会计师事务所或分所）执业资格证书；拟派项目现场负责人须为注册会计师，且执业年限不少于5年；拟派项目团队中至少包含1名一级注册造价工程师；

3.投标人自2023年1月1日以来，至少承接过1项投资额3000万元及以上的建设工程审计项目业绩；

4.法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得共同参加本项目的比选。为本建设项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的比选；

5.本项目不接受联合体采购需求调查，不允许转包，不允许将部分项目分包。

三、采购需求调研所需文件材料

1.有效期内的三证合一营业执照、执业资格证书、报价人法人代表证书及报价授权委托书；

2.报价函；

3.社会信誉和用户评价，类似项目业绩清单及证明材料；

4.项目服务方案、人员配备情况以及团队成员的资质证明文件。

四、其他事项

报名截止时间：自公布之日起5个工作日（最后1个工作日下午五点前）

报名方式：报名材料为电子盖章扫描件，打包后命名格式（项目名称、公司名称、联系人及联系电话），发送至cqszyysjc@电子邮箱。

联系人：审计处刘老师、韩老师，023-67063733