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中山翠亨新区横门西水道生态环境治理与产业融合发展EOD项目（生态治理类）全过程造价咨询服务答疑澄清文件
各潜在投标人：
广东省机电设备招标中心有限公司受中山西湾建设投资有限公司的委托，对中山翠亨新区横门西水道生态环境治理与产业融合发展EOD项目（生态治理类）全过程造价咨询服务(项目编号：0692-2620ZS050412)进行公开招标，现就潜在投标人提出的问题及招标文件需要澄清的内容作如下答疑澄清：
一、答疑部分
1、按照招标文件第11页《全过程造价咨询人员配置一览表》，项目负责人、土建主管、其他人员提供非市政类的职称证明，是否满足招标文件第31页《技术商务评分表》中项目服务团队的评分要求？
答：本项目招标文件第二部分用户需求书第五款《全过程造价咨询人员配置一览表》内容及第四部分评标办法《技术商务评分表》中相关的内容已作澄清修改，详见本公告第二部分澄清内容。“工程类专业”不限于市政类专业。
2、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定【采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。】招标文件第31页《技术商务评分表》中企业综合实力业绩总投资规模要求限定金额是否合理？
答：本项目为非政府采购项目，本项目《技术商务评分表》设定的评议内容与本项目的具体特点和实际需要相适应。
3、全过程造价咨询服务业绩仅限定为市政项目作为企业综合实力的评分依据是否合理？
答：本项目《技术商务评分表》设定的评议内容与本项目的具体特点和实际需要相适应。
4、本项目暂定建安工程造价 41,054.54 万元，全过程造价咨询费用上限高达1,274.00 万元。仅要求中标单位至少配备1名具备注册造价工程师执业资格的人员作为常驻人员现场驻点，是否无法满足项目全过程造价控制的要求？
答：本项目服务费报价上限价为¥1274000.00元，常驻人员要求按招标文件要求执行。
5、本项目暂定建安工程造价 41,054.54 万元，全过程造价咨询费用上限高达1,274.00 万元。人员配置一览表内技术人员中级职称，是否无法满足项目全过程造价控制的要求？
答：本项目服务费报价上限价为¥1274000.00元，人员配置按招标文件要求执行。
6、招标文件第二部份用户需求书中的第五点，全过程造价咨询人员配置一览表中项目管理团队备注人员职称专业：市政类，与第四部分评标方法中技术商务评分表第三点，项目服务团队（一）项目负责人（1）具有工程类专业高级工程师技术职称及以上的得5分；具有工程类专业中级工程师技术职称的得3分。以上两项对人员职称专业要求不一致，是否以技术商务评分表为准？
答：本项目招标文件第二部分用户需求书第五款《全过程造价咨询人员配置一览表》内容及第四部分评标办法《技术商务评分表》中相关的内容已作澄清修改，详见本公告第二部分澄清内容。“工程类专业”不限于市政类专业。
7、招标文件第二部份用户需求书中的第一点总则，对第4点：★招标项目报价：服务费报价上限价为￥1274000.00元。（计算标准：全过程造价咨询服务费为1820000.00元，下浮30%，计算式为1820000.00元×（1-30%）=1274000.00元。）计算结果有疑问，按2024年6月18日中府办〔2024〕19号关于中山市人民政府办公室关于印发中山市市级财政性资金投资项目前期工作经费管理办法的通知，本项目的暂定建安工程造价41,054.54万元为计算基础，全过程造价咨询服务费为：（100万×12.00‰+400万×11.00‰+500万×10.00‰+4000万×9.00‰+5000万×8.00‰+31054.54万×7.00‰=3039817.80元，下浮30%，即为3039817.80元×（1-30%）=2127872.46元，以上服务费报价上限是否有误？
答：无误，按招标文件要求执行。
8、招标文件第二部分“用户需求”的第五条《全过程造价咨询人员配置一览表》职称专业要求市政类，而技术商务评分表第三点“项目服务团队”的职称要求需要工程类专业，请明确以哪个要求为准？
答：本项目招标文件第二部分用户需求书第五款《全过程造价咨询人员配置一览表》内容及第四部分评标办法《技术商务评分表》中相关的内容已作澄清修改，详见本公告第二部分澄清内容。“工程类专业”不限于市政类专业。
二、澄清部分
1、本项目招标公告、招标文件中涉及的项目编号由“0692-2640ZS030127”统一修改为“0692-2620ZS050412”。
2、本项目招标文件第二部分用户需求书第五款《全过程造价咨询人员配置一览表》表格内容修改为：
项目管理团队
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数量(名)
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基本要求
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备注
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项目负责人
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1
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具备“中华人民共和国一级造价工程师”执业资格且同时具有中级或以上职称。
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注册专业：土木建筑（或土建）
职称专业：工程类
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土建主管
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2
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具备“中华人民共和国一级造价工程师”执业资格且同时具有中级或以上职称。
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注册专业：土木建筑（或土建）
职称专业：工程类
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其他人员
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4
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具备“中华人民共和国二级造价工程师”或以上执业资格，或助理工程师及以上职称。
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注册专业：土木建筑（或土建）或安装工程
职称专业：工程类
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3、招标文件第四部分评标办法《技术商务评分表》中相关的内容作以下的修改：
序号
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评审内容
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原文
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修正后
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2
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公司资信
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投标人(不含分支机构)至今：
1、连续获得 5 年（不含） 以上被国家税务主管部门评为年度纳税信用A 级的，得 4 分；
2、连续获得 4 年被国家税务主管部门评为年度纳税信用A 级的，得 3 分；
3、连续获得 3 年被国家税务主管部门评为年度纳税信用A 级的，得 2分；
4、1 年或 2 年被国家税务主管部门评为年度纳税信用A 级的，得1分。
5、没有的不得分。
注：符合多项情况的，按最高档次只计取一次得分；需提供税务部门官网查询截图或相关证书扫描件。提供证书扫描件的需加盖投标单位公章。本项最高得 5 分。
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投标人(不含分支机构)至今：
1、连续获得5 年以上（含5年）被国家税务主管部门评为年度纳税信用A 级的，得 4 分；
2、连续获得 4 年被国家税务主管部门评为年度纳税信用A 级的，得 3 分；
3、连续获得 3 年被国家税务主管部门评为年度纳税信用A 级的，得 2分；
4、1 年或 2 年被国家税务主管部门评为年度纳税信用A 级的，得1分。
5、没有的不得分。
注：符合多项情况的，按最高档次只计取一次得分；需提供税务部门官网查询截图或相关证书扫描件。提供证书扫描件的需加盖投标单位公章。本项最高得 4分。
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3
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项目服务团队
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全部满足招标文件第二部分用户需求书中委托人要求的人员配套要求（见《全过程造价咨询人员配置一览表》
（一）项目负责人：
1、具有工程类专业高级工程师技术职称及以上的得 5 分；具有工程类专业中级工程师技术职称的得 3 分；其他不得分；本小项最高得 5 分；
2、拟投入本项目的项目负责人具有有效的注册造价工程师或一级注册造价工程师执业资格的，得 1 分；
3 、项目负责人具有10年或以上工程造价咨询经验年限的，得4分；5年(含5年)-10年(不含10年)工程造价咨询经验年限的，得3分；3年(含3年)-5年(不含5年)工程造价咨询经验年限的，得2分，其余不得分，本小项最高得4分，工程造价咨询经验年限以社保证明缴纳年限为准。
注：提供项目负责人的职称证书、注册造价工程师注册证、执业资格证书、荣誉证书扫描件并加盖投标单位公章，并提供2025年11月至2026年1月投标人单位为其购买的社保行政主管部门出具的社保证明，提供能证明工程造价咨询经验年限的社保证明，没有提供不得分。
（二）拟派土建主管（2人）：
1、土建主管具有 10年或以上工程造价咨询经验年限的，每人得 2 分；5年(含5年)-10年(不含10 年)工程造价咨询经验年限的，每人得1.5分；3年(含3年)-5年(不含5年)工程造价咨询经验年限的，每人得 1 分，其余不得分，本小项最高得 4分，工程造价咨询经验年限以社保证明缴纳年限为准；
2、土建主管具有工程相关专业高级或以上技术职称的，每人得 2 分；具有工程相关专业中级职称的，每人得 1 分，其余不得分，本小项最高得4 分；
3、拟投入本项目的土建主管具有有效的注册造价工程师或一级注册造价工程师执业资格的，每人得 1 分，本小项最高得2分。
注：提供土建主管的相关证书扫描件并加盖投标单位公章；并提供2025年11月至2026年1月投标人单位为其购买的社保行政主管部门出具的社保证明，提供能证明工程造价咨询经验年限的社保证明，没有提供不得分。
（三）在《全过程造价咨询人员配置一览表》的基础上：
1、增加的拟投入一级注册造价师具有工程类相关专业高级职称及以上的，每个得 2 分，本小项最高得 10 分。
注：提供以上人员的相关证书扫描件并加盖投标单位公章，并提供2025年11月至2026年1月投标人单位为其购买的社保行政主管部门出具的社保证明，没有提供不得分。上述人员不得兼任。
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（一）项目负责人：
1、具有工程类专业高级或以上工程师技术职称的得 5 分；具有工程类专业中级工程师技术职称的得 3 分；其他不得分；本小项最高得 5 分；
2、拟投入本项目的项目负责人具有有效的注册造价工程师或一级注册造价工程师执业资格的，得 1 分；
3 、项目负责人具有10年或以上工程造价咨询经验年限的，得4分；5年(含5年)-10年(不含10年)工程造价咨询经验年限的，得3分；3年(含3年)-5年(不含5年)工程造价咨询经验年限的，得2分，其余不得分，本小项最高得4分，工程造价咨询经验年限以社保证明缴纳年限为准。
注：提供项目负责人的职称证书、注册造价工程师注册证、执业资格证书、荣誉证书扫描件并加盖投标单位公章，并提供2025年11月至2026年1月投标人单位为其购买的社保行政主管部门出具的社保证明，提供能证明工程造价咨询经验年限的社保证明，没有提供不得分。
（二）拟派土建主管（2人）：
1、土建主管具有 10年或以上工程造价咨询经验年限的，每人得 2 分；5年(含5年)-10年(不含10 年)工程造价咨询经验年限的，每人得1.5分；3年(含3年)-5年(不含5年)工程造价咨询经验年限的，每人得 1 分，其余不得分，本小项最高得 4分，工程造价咨询经验年限以社保证明缴纳年限为准；
2、土建主管具有工程类专业高级或以上工程师技术职称的，每人得 2 分；具有工程类专业中级工程师技术职称，每人得 1 分，其余不得分，本小项最高得4 分；
3、拟投入本项目的土建主管具有有效的注册造价工程师或一级注册造价工程师执业资格的，每人得 1 分，本小项最高得2分。
注：提供土建主管的相关证书扫描件并加盖投标单位公章；并提供2025年11月至2026年1月投标人单位为其购买的社保行政主管部门出具的社保证明，提供能证明工程造价咨询经验年限的社保证明，没有提供不得分。
（三）在满足《全过程造价咨询人员配置一览表》的基础上：
1、增加的拟投入一级注册造价师具有工程类专业高级或以上工程师技术职称的，每个得 2 分，本小项最高得 10 分。
注：提供以上人员的相关证书扫描件并加盖投标单位公章，并提供2025年11月至2026年1月投标人单位为其购买的社保行政主管部门出具的社保证明，没有提供不得分。上述人员不得兼任。
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三、其他说明
原招标文件与本答疑澄清文件有不符之处的以本答疑澄清文件为准，本答疑澄清文件未涉及内容仍以原招标文件为准。
特此说明！
招标人：中山西湾建设投资有限公司
招标代理机构：广东省机电设备招标中心有限公司
日期：2026年3月16日
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