2026年南京电信吉山园区用户变压器扩容EPC总承包项目招标公告

未终止



：2026-03-04



正文

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2026年南京电信吉山园区用户变压器扩容EPC总承包项目招标公告



　　本招标项目为2026年南京电信吉山园区用户变压器扩容EPC总承包项目（招标编号：JSZB-2026-11393）,招标人为中国电信股份有限公司南京分公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。



1．项目概况与招标范围



　　1.1招标内容：本项目按项目招标。



　　1.1.1建设规模：项目规模约5452万元人民币（含税）。



　　1.1.2项目概况：本项目为2026年南京电信吉山园区用户变压器扩容EPC总承包项目，采购内容包括但不限于设计、施工及设备采购等，具体详见图纸及技术规范书。



　　1.1.3招标范围：



　　①设计内容包括：方案设计、初步设计（含设计概算、预算）、施工图设计（含总平面规划、电气、弱电等设计，以及与之配套的机房工艺设计）等，具体详见技术规范书；



　　②设备物资采购及施工内容包括：变压器、10KV开关柜、电容器、接地变、保护装置、故障录波、GIS至主变电缆及其他材料、光差保护、用变电监控系统扩容等物资采购及施工等服务，具体详见技术规范书。



　　本次招标的规模、产品名称、数量、建设地点及计划工期具体如下：



序号







产品名称







数量







建设地点







计划工期









1







工程施工







详见招标文件







南京市，招标人指定地点







详见招标文件



　　本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（



　　1.1.4建设地点：南京市，招标人指定地点。



　　1.1.5质量标准要求：合格，及时响应并满足符合招标人制定的技术服务质量要求。



　　1.1.6技术标准要求：在满足本项目技术规范书的要求基础上，未尽事宜按照中国电信南京分公司及国家和省、市有关部门颁布的新标准、规范执行。



　　1.2计划工期：



　　①设计工期：自收到中标通知书后20个日历日内完成施工图设计；



　　②施工工期：在2026年6月30日前完成扩容改造、通过供电验收并送电（包括完成全部设备供货）。



　　1.3免费质保期：本项目整体质保期自竣工验收合格之日起不低于3年，其余符合国家相关规定及技术规范书要求。



　　1.4缺陷责任期：自通过竣工验收之日起2年。



　　1.5承包方式：包工包料，依据设计、图纸及报价清单进行总价包干（包括但不限于环评服务、设计及设计配套咨询服务、设备及材料采购、检验检测、施工、设备安装调试、验收等费用，以及相关赶工费用、现场保洁费、文明施工、安全生产、保险、利润、税金、协调费用、售后服务及政策性文件规定或合同包含的所有风险和责任等内容所涉及完成项目可能会发生的各项应有费用）。



　　1.6本项目不划分标段，中标人数量为1个。



　　1.7本项目设置最高投标限价，最高投标限价为人民币4824万元（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。



　　1.8招标文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，投标人有任何不满足实质性条款的，其投标将被否决。



2．投标人资格要求



　　2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。提供投标人营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书扫描件，如为企业，还须同时提供“国家企业公示系统（网址：



　　2.2投标人资质要求



　　2.2.1如为非联合体投标，须满足以下资质要求：



　　（1）设计资质，须具备以下资质其中之一：



　　①工程设计综合资质；



　　②工程设计电力行业乙级及以上；



　　③工程设计电力行业送电工程专业乙级及以上和工程设计电力行业变电工程专业乙级及以上；



　　（2）施工资质，须同时具备以下资质：



　　①电力工程施工总承包二级及以上，及住房和城乡建设部门颁发的安全生产许可证；



　　②承装（修、试）电力设施许可证（许可类别和等级：承装类、承修类和承试类均为二级及以上）；



　　2.2.2如为联合体投标，须满足以下资质要求：



　　（1）投标人（联合体投标承担设计业务的单位）须具备以下资质其中之一：



　　①工程设计综合资质；



　　②工程设计电力行业乙级及以上；



　　③工程设计电力行业送电工程专业乙级及以上和工程设计电力行业变电工程专业乙级及以上；



　　（2）投标人（联合体投标承担施工业务的单位）须同时具备以下资质：



　　①电力工程施工总承包二级及以上，及住房和城乡建设部门颁发的安全生产许可证；



　　②承装（修、试）电力设施许可证（许可类别和等级：承装类、承修类和承试类均为二级及以上）；



　　备注：提供满足“第一章招标公告2.2投标人资质要求”的合法有效的资质证书扫描件。已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）规定取得新资质证书的，资质相应等级应满足上述要求。



　　2.3投标人业绩要求



　　2.3.1如为非联合体投标，须满足以下业绩要求（（1）和（2）两者满足其中之一）：



　　（1）投标人自2023年1月1日至本项目招标公告发出之日止，完成类似项目的EPC总承包业绩累计合同含税金额不少于5000万元人民币。



　　（2）投标人自2023年1月1日至本项目招标公告发出之日止，完成类似项目的设计或EPC总承包中设计部分业绩累计合同含税金额不少于100万元人民币，同时完成类似项目的施工或施工总承包或EPC总承包中PC部分业绩累计合同含税金额不少于5000万元人民币。



　　2.3.2如为联合体投标：



　　（1）投标人（联合体投标承担设计业务的单位）自2023年1月1日至本项目招标公告发出之日止，完成类似项目的设计或EPC总承包中设计部分业绩累计合同含税金额不少于100万元人民币。



　　（2）投标人（联合体投标承担施工业务的单位）自2023年1月1日至本项目招标公告发出之日止，完成类似项目的施工或施工总承包或EPC总承包中PC部分业绩累计合同含税金额不少于5000万元人民币。



　　备注：提供满足“第一章招标公告2.3投标人业绩要求”的合同汇总表和合同扫描件。合同扫描件要求如下：提供合同关键页（须包括合同、合同内容页、签订日期、合同金额、合同签章页等），时间和金额以合同签订为准；如果提供的是框架合同，还需提供对应框架合同结算的发票或订单或结算单据的扫描件，时间和金额以发票或订单或结算单据为准；合同扫描件内容文字和印章须清晰可见且无遮盖（如出于商业保密目的，允许遮掩详细单价和数量文字，但需保留总价文字）。



　　2.4投标人人员要求



　　2.4.1如为非联合体投标须满足以下人员要求：



　　（1）总承包负责人1名：具备一级注册建造师证书（专业类别：机电工程），不得有在建项目。



　　（2）设计项目负责人1名：具备国家注册电气工程师（发输变电）证书。



　　（3）企业主要负责人1名：具备住房和城乡建设部门颁发的安全生产考核合格证书（A证）。



　　（4）施工项目经理1名：具备一级注册建造师证书（专业类别：机电工程），同时具备住房和城乡建设部门颁发的安全生产考核合格证书（B证），不得有在建项目。



　　（5）专职安全生产管理人员2名：每名人员均须具备住房和城乡建设部门颁发的安全生产考核合格证书（C证）。



　　（6）持有如下特种作业操作证书人员不少于7名：



　　①具备高处作业人员不少于2名：每名人员均须具备应急管理部门颁发的高处作业证。



　　②具备电工作业人员不少于3名：每名人员均须具备应急管理部门颁发的电工作业证（其中至少包括1个低压电工作业和2个高压电工作业）。



　　③具备焊接与热切割作业人员至少2名：每名人员均须具备应急管理部门颁发的焊接与热切割作业证。



　　2.4.2如为联合体投标须满足以下人员要求：



　　2.4.2.1投标人为本项目配备的总承包负责人要求：



　　（1）总承包负责人1名：具备一级注册建造师证书（专业类别：机电工程），不得有在建项目。



　　2.4.2.2投标人（联合体投标承担设计业务的单位）为本项目配备的设计人员要求：



　　（1）设计项目负责人1名：具备国家注册电气工程师（发输变电）证书。



　　2.4.2.3投标人（联合体投标承担施工业务的单位）为本项目配备的施工人员要求：



　　（1）企业主要负责人1名：具备住房和城乡建设部门颁发的安全生产考核合格证书（A证）。



　　（2）施工项目经理1名：具备一级注册建造师证书（专业类别：机电工程），同时具备住房和城乡建设部门颁发的安全生产考核合格证书（B证），不得有在建项目。



　　（3）专职安全生产管理人员2名：每名人员均须具备住房和城乡建设部门颁发的安全生产考核合格证书（C证）。



　　（4）持有如下特种作业操作证书人员不少于7名：



　　①具备高处作业人员不少于2名：每名人员均须具备应急管理部门颁发的高处作业证。



　　②具备电工作业人员不少于3名：每名人员均须具备应急管理部门颁发的电工作业证（其中至少包括1个低压电工作业和2个高压电工作业）。



　　③具备焊接与热切割作业人员至少2名：每名人员均须具备应急管理部门颁发的焊接与热切割作业证。



　　备注：“第一章招标公告2.4投标人人员要求”中拟配备的所有人员之间不得兼任。提供人员清单、合法有效的身份证正反面扫描件、合法有效的相关证书扫描件、近6个月投标人为其缴纳的社保证明材料（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章或具有可验证的二维码（或验证码）（企业主要负责人可不提供社保证明）及相应材料。（若一人持有多证，按一证计算）。



　　2.5投标人须承诺：“第一章招标公告2.4投标人人员要求”中拟配备的人员在中标后服务于本项目，且承诺总承包负责人及施工项目经理无在建工程并常驻本项目；遵守国家、地方的相关法律法规和政策规定，规范用工管理，涉及危险作业的人员必须持有特殊工种上岗证；若中标，为拟投入本项目的施工从业人员购买雇主责任险的赔付额度不少于50万元人民币、购买个人意外伤害险的赔付额度不少于100万元人民币，为拟投入本项目的设计从业人员、项目管理人员以及其他须在施工现场办公的人员购买个人意外伤害险的赔付额度不少于100万元人民币，且保障周期涵盖整个合同执行期。提供承诺书。



　　2.6本次招标接受联合体投标。如投标人为联合体，应满足下列要求：



　　（1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；



　　（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；



　　（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一招标项目中投标。



　　2.7本次招标接受代理商投标。



　　2.7.1本项目投标人如为采购设备（变压器、10kV开关柜）的代理商，代理商针对本项目采购设备须提供加盖制造商公章的制造商授权函，同一品牌同一型号的设备制造商仅能授权一个代理商参加投标；



　　2.7.2本项目投标人如为采购设备（变压器、10kV开关柜）的制造商，该制造商不得再委托其它投标人投标，须提供制造商声明。



　　2.8本项目可实施分包。



　　2.8.1投标人拟实施分包消防工程的，投标人须在投标文件中提供承诺函，承诺分包单位具备消防设施工程专业承包二级及以上资质，及住房和城乡建设部门颁发的安全生产许可证。



　　2.8.2投标人不实施分包的，投标人须在投标文件中提供消防设施工程专业承包二级及以上资质证书扫描件，及住房和城乡建设部门颁发的安全生产许可证证书扫描件。



　　2.9投标产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。



　　2.10投标人须承诺遵守国务院国资委《关于规范中央企业贸易管理严禁各类虚假贸易的通知》（国资发财评规〔2023〕74号）中“十个不准”要求，充分知悉虚假贸易业务给企业带来的经营风险和恶劣影响，承诺不参与、不开展、不支持、不隐瞒任何虚假贸易业务，并提供《关于严格遵守“十个不准”相关要求的承诺书》。



　　2.11本项目要求投标人须承诺能够开具符合国家要求的增值税专用发票，提供一般纳税人资格证明文件扫描件或提供承诺书。



　　2.12投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。满足要求并在投标文件中填写完整的《投标人控股及管理关系情况申报表》。



　　2.13投标人不得存在下列情形之一（提供承诺书）：



　　（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；



　　（2）被依法暂停或取消投标资格的；



　　（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；



　　（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；



　　（5）在最近三年内[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；



　　（6）在最近五年内[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；



　　（7）在最近五年内[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；



　　（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（



　　（9）近两年（投标截止时间前24个月）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上责任事故的；



　　（10）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；



　　（11）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；



　　（12）为本招标项目的代建人；



　　（13）为本招标项目的招标代理机构；



　　（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；



　　（15）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；



　　（16）被工商行政管理机关在国家企业公示系统中列入严重违法失信企业名单的；



　　（17）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；



　　（18）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；



　　（19）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；



　　（20）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；



　　（21）投标人在近2年内参与南京电信同类项目中，不得存在中标（中标/成交）结果公示后因自身原因放弃采购项目中标（中标/成交）资格、或因自身原因违约、或中止合同的情况。



　　（22）法律法规、招标文件限定的其他情形。



　　投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。



　　2.14法律法规规定的其他要求。



3．资格审查方法



　　本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。



4．招标文件的获取



　　4.1招标文件获取时间：2026年3月5日9时00分00秒至2026年3月10日9时00分00秒（北京时间，下同）。



　　4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：



　　4.2.1登录“中国电信阳光采购网（



　　4.3招标文件费用：获取本招标文件不收取费用。



　　5．投标文件的递交



　　5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年3月25日9时00分00秒。



　　5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（



　　本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。(请在开标后15分钟内完成电子签章，如因投标人原因不按时完成电子签章的视为对开标过程无异议且确认报价无误)。



6．投标人注册



　　6.1中国电信阳光采购网注册



　　未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（



　　6.2 CA证书办理



　　参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。



　　6.3技术支撑联系方式



　　服务热线：4000111884



　　服务邮箱：zb_support@（电子采购系统技术支撑）



　　ctsc@（CA证书办理技术支撑）



　　6.4江苏省通信建设交易中心招投标服务平台进注册



　　有意参加的潜在投标人请登陆江苏省通信建设交易中心招投标服务平台进行新用户注册，已经注册的老用户无需再次注册：



　　潜在投标人登陆江苏省通信建设交易中心招投标服务平台（



　　如潜在投标人咨询该网站“用户身份注册”相关问题，请直接与该网站主页右上角“联系我们”所写联系电话咨询或该网站主页左侧“资料下载”区的“江苏省通信建设交易中心招投标系统投标厂家操作手册”中的联系电话咨询，完成注册。



　　潜在投标人应在报名时间结束前完成江苏省通信建设交易中心招投标服务平台（



7．发布公告的媒介



　　本次招标公告同时在本网站、（



8．异议接收及联系方式



　　8.1联系方式



　　招 标 人：中国电信股份有限公司南京分公司  招标代理机构：江苏中博通信有限公司



　　地    址：江苏省南京市中央路2号      地址：江苏省南京市鼓楼区虎踞北路80号



　　邮    编：210008             邮    编：210003



　　联 系 人：孟老师              联 系 人：吴鑫乐、汤井宽、张瑞杰



　　电    话：025-83308626          电    话：15301580836



　　传    真：/               传    真：/



　　电子邮件：/                电子邮件：@



　　网    址：/               网    址：/



　　开户银行：/                开户银行：中信银行南京城北支行



　　账    号：/              账    号：/



　　8.2异议接收方式



　　登录中国电信阳光采购网（



　　9. 行政监督部门：江苏省通信管理局



　　



　　招标代理机构：江苏中博通信有限公司



2026年3月4日

招标附件

招标公告.pdf

2026-03-04 19:14:50