一、项目信息

采购人：丽水市中心医院

项目名称：门（急）诊诊疗信息上传系统

拟采购的货物或服务的说明：

标的名称：门（急）诊诊疗信息上传系统项目采购的项目公示

数量：1

预算金额（元）：290000元

单位：项

丽水市中心医院目前运行的HIS、CIS、NIS及信息平台系统，系卫宁健康科技集团股份有限公司（以下简称“卫宁健康”）于2024年基于新一代数字技术一体化规划、开发并上线。该系统作为融合数据治理与应用协同的医疗健康数字化底座，已深度支撑医院核心业务流程，并覆盖全人群、全生命周期的医疗健康服务。鉴于其各系统模块（包括但不限于门诊医生、门诊护士分诊、门急诊输液管理系统、集成平台、数据平台等）均采用卫宁健康的专属技术架构，其他供应商在技术上无法直接承接或兼容现有系统的升级与优化工作。强行更换供应商，将不可避免地导致现有系统无法正常运行，严重影响医院核心业务的连续性和患者服务质量。故申请采用“单一来源”方式采购卫宁健康科技集团股份有限公司的门诊诊疗信息上传系统。

拟采购系统的预算金额：人民币贰拾玖万元整（￥290000）

采用单一来源采购方式的原因及说明：

1、系统架构与数据接口的唯一兼容性保障

丽水市中心医院现行的HIS、CIS、NIS及信息平台系统，均由卫宁健康于2024年基于其专属技术架构一体化规划开发。本次建设的"门诊诊疗信息上传系统"需与现有核心系统实现深度数据交互，包括门（急）诊诊疗信息页数据自动采集及展示、门诊病案信息页数据导入、门诊病案信息页字典对照、门诊病案信息页上报配置、上报校验、生成和文件导出等关键业务数据。

根据《门（急）诊诊疗信息页数据采集质量与接口规范》，系统需严格遵循数据采集项标准，包括数据类别、字段名称、数据类型、长度及规范要求，其中包含RC001-RC045共20个值域代码表。这些数据接口的开发涉及医院核心业务逻辑、数据格式、传输协议及安全加密等底层技术参数，均系卫宁健康的专属技术成果。

其他供应商无法获取这些核心技术参数和接口开发细节，难以确保数据的精准、实时同步及功能模块间的顺畅调用。若重新开发不仅需要耗费巨额时间与成本重新进行接口开发、调试与适配，还可能因技术壁垒导致系统集成失败、数据传输中断甚至泄露等严重风险，直接影响医院门诊诊疗工作的正常开展和患者就医体验。

2、数据安全与业务连续性的高敏感性要求

门诊诊疗信息，尤其是门（急）诊诊疗信息页数据，包含患者姓名、性别、出生日期、婚姻状态、国籍、民族、证件类型、证件号码、现住址、联系电话、药物过敏史、主诉、诊断、手术及操作、费用信息等高敏感医疗数据，其安全性和准确性至关重要。

根据《国家卫生健康委办公厅关于印发门（急）诊诊疗信息页质量管理规定（试行）的通知》（国卫办医政发〔2024〕16号），门（急）诊诊疗信息页是医院根据门（急）诊病历和患者在本院门（急）诊就诊期间产生的各项信息汇总形成的反映患者本次就诊过程的信息摘要，需保障"相关信息准确性"和"数据信息规范可用"。该通知明确规定信息页保存时间自患者当次就诊结束之日起不少于15年。

目前卫宁健康已为医院核心业务系统建立了完善的数据安全管理体系，涵盖权限控制、多级审核、日志追溯、加密存储等多个层面，且对医院数据流转逻辑及安全管控要求拥有全面而深刻的理解。作为现有系统的开发方，卫宁健康能够确保在"门诊诊疗信息上传系统"建设过程中，严格遵循《门（急）诊诊疗信息页数据采集质量与接口规范》要求，保障数据不丢失、不篡改，并保障数据在各系统间的高度一致性。

若引入其他供应商，则需重新建立一套独立且复杂的安全机制，并面临与现有系统安全体系无缝衔接的巨大挑战，存在数据安全漏洞、隐私泄露和业务中断的严重隐患，不符合医疗行业对数据安全及业务连续性的严苛要求。

3、项目实施效率与经济成本的最优化考量

采用单一来源采购方式，直接由卫宁健康承建"门诊诊疗信息上传系统"，可充分利用其对医院现有核心系统的深刻理解和技术积累，无需重新进行需求调研、系统架构设计、复杂接口开发与适配，能够直接基于现有系统进行功能拓展，大幅缩短项目实施周期，保障医院快速响应国家政策要求。

根据《国家卫生健康委办公厅关于印发门（急）诊诊疗信息页质量管理规定（试行）的通知》，医院应当在患者每次诊疗活动结束后使用信息化方法生成信息页，确保"门（急）诊诊疗信息页数据采集质量与接口规范"的严格执行。卫宁健康作为现有系统的开发方，能够确保系统完全符合国家卫生健康委的最新要求，避免因系统不兼容导致的重复工作。

若采用公开招标方式引入新供应商，将不可避免地产生额外的巨大成本，包括但不限于：现有系统接口的重新开发与适配成本、多供应商协调管理成本。此外，多供应商介入导致的接口不兼容、系统整合复杂等问题，将使得项目交付周期变得不可控，严重影响医院门诊诊疗信息的合规性上报和管理效率提升，与医院业务发展的紧急需求背道而驰。

综上所述，为确保丽水市中心医院"门诊诊疗信息上传系统"项目能够顺利实施，实现与现有核心业务系统的无缝对接、保障数据安全与业务连续性，并在项目效率和经济成本上达到最优，特申请采用"单一来源"方式采购卫宁健康科技集团股份有限公司的门诊诊疗信息上传系统。采取单一来源采购符合《政府采购法》第三十一条第一款"（一）只能从唯一供应商处采购的"情形的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购。

二、拟定供应商信息

名称：卫宁健康科技集团股份有限公司

地址：上海市静安区寿阳路99弄9号

三、公示期限

2025年12月18日至年2025年12月25日

四、其他补充事宜

本项目公告期限为5个工作日，潜在供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内，以书面形式向采购人提出异议。


五、联系方式


采购人：丽水市中心医院

联 系 人：苏老师

联系地址：浙江省丽水市莲都区括苍路289号丽水市中心医院9号楼2楼采购中心

联系电话：0578-2285471