国家石油天然气管网集团有限公司山东分公司法律服务框架项目-招标公告

国家石油天然气管网集团有限公司山东分公司法律服务框架项目（二次）

招标公告

（招标编号：TC25060HA）

一、招标人条件

本招标项目国家石油天然气管网集团有限公司山东分公司法律服务框架项目（二次）（招标编号：TC25060HA），招标人为国家石油天然气管网集团有限公司山东分公司，已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来源为100%自筹，资金已经落实，招标代理机构为中招国际招标有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

2.1项目概况：

为更好地满足山东公司及所属单位（含合资公司及全资子公司）专业法律服务资源的需求，拟通过招标方式建设山东公司法律服务单位律师库。本次面向社会通过自愿的方式公开招标，不涉及具体项目（案件），入库律师事务所可服务于山东公司及所属单位，但不保证入库的律师事务所一定能获得法律服务项目，招标人及所属单位将根据业务实际需要在库内按照相关要求选聘律师事务所为其提供法律服务。

2.2 招标范围：

包括但不限于常年法律顾问服务、常驻律师服务、诉讼业务及工程建设、企业改制、重大资产重组、公司收购兼并、股权投资处置、劳动用工风险、突发事件法律审查论证等专项非诉业务等内容。

2.3 服务期：自框架协议签订之日起3年。

2.4 服务地点：主要在山东省区域内（山东公司机关本部、直附属机构、4家子企业、23个作业区（包含各场站）及维抢修中心所在地。

2.5 标段划分：本项目不划分标段。

2.6 授标原则：通过初步评审的有效投标单位数量为n，当n≥20时，中标入围单位为n-5家；当15≤n＜20时，中标入围单位为n-3家；当10≤n＜15时，中标入围单位为n-2家；当5≤n＜10时，中标入围单位为n-1家；当n＜5时，招标失败。

三、投标人资格要求

3.1资质要求：

投标人应为依照《中华人民共和国律师法》成立的律师事务所，须具有有效的《律师事务所执业许可证》。

3.2财务要求：

投标人没有处于被有权机关吊销资质、停业整顿、取消投标资格以及财产被接管、冻结或进入破产程序等情形。须提供2022年-2024年度（如2024年度审计报告未出，可以提供2021年度-2023年度审计报告）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告及报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表。投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告扫描件，成立时间不足一个财务年度的，须提供近三个月银行出具的有效资信证明。根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

投标人（如事业单位或其他机构）没有经第三方审计的财务报告，可以提供相关说明文件，及符合上述要求年份的财务数据等。

3.3业绩要求：

2022年1月1日至投标截止日，投标人至少具有1项类似项目业绩。（类似项目是指常年法律顾问服务、常驻律师服务、诉讼业务及工程建设、企业改制、重大资产重组、公司收购兼并、股权投资处置、劳动用工风险、突发事件法律审查论证等专项非诉业务等，具备其中任何一项即可）。

注：须提供合同主要页（包括但不限于合同、项目概况及承揽工作范围页、合同签订生效日期页、合同签署盖章页等内容）、对应发票（可提供部分合同金额）的扫描件及发票在网站https://inv-veri.chinatax.gov.cn上的查询截图），合同未体现业绩主要信息的，需业主单位出具的相关证明文件，时间以合同签署日期为准，不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.4 信誉要求

3.4.1 2022年1月1日至投标截止日，投标人及拟委派项目服务律师在“全国律师执业诚信信息公示平台”网站（https://credit.acla.org.cn/）年度检查考核信息正常，无行政处罚或行业处分。

3.4.2 2022年1月1日至投标截止日，投标人、法定代表人或负责人、拟委任的项目负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人。

3.4.3 2022年1月1日至投标截止日，投标人、法定代表人或负责人、拟委任的项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

注：上述3项以评标时评标委员会在相应网站的查询结果为准（已移出的按照未列入执行），存在上述问题投标将被否决。

3.4.4 投标人未被国家管网集团及招标人列入黑名单，暂停或取消投标、交易资格（已移出或超过有效期的按照未列入执行）。

3.4.5 投标人须承诺提供的所有资料真实有效，如一经查实有造假行为取消中标资格，并列入国家管网集团山东公司供应商黑名单。须提供对应承诺，格式自拟，未提供承诺或提供虚假承诺的投标将被否决。

3.5 人员要求

3.5.1项目负责人须取得律师执业证书且具备8年以上执业经验（评标现场评委在全国律师执业诚信信息公示平台https://credit.acla.org.cn/进行核实为准）。

3.5.2项目负责人在2022年1月1日至投标截止日应至少具有1项类似法律服务项目的项目负责人业绩。

注：须提供合同主要页（包括但不限于合同、项目概况及承揽工作范围页、负责人体现页、合同签订生效日期页、合同签署盖章页等内容）、对应发票（可提供部分合同金额）的扫描件及发票在网站https://inv-veri.chinatax.gov.cn上的查询截图），合同未体现业绩主要信息或项目负责人的，需业主单位出具的相关证明文件，时间以合同签署日期为准，不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.5.3服务团队：投标人须提供拟委派服务团队人员名单，包括但不限于项目负责人、主要团队人员等。团队人员（包含项目负责人）不得少于3人，5年以上执业经验（包含项目负责人）律师不少于2名。

3.6 其他要求

3.6.1律师事务所总所和其各个区域分所只能选择一家参与投标。

3.6.2投标人需提供承诺，说明与山东分公司从事业务相关人员中有无亲属或其他利益关系人在山东分公司任职等情况，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人，并对其实际控制者、股东、高级管理人员等个人身份信息进行如实申报。

3.6.3本项目不接受联合体投标。

3.6.4满足国家法律法规规定的其他情形。

四、招标文件的获取

获取时间：2025年6月16日19:00至2025年6月23日19:00（北京时间）

获取方式：

4.1在国家管网集团电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）上免费获取招标文件。（1）“注册”方式详见【数字供应链平台-操作指南-《国家管网集团电子招标平台操作手册-投标人》】；（2）“项目报名”方式详见《国家管网集团电子招标平台操作手册-投标人》）。潜在投标人如遇到电子招标平台使用问题，可致电客服热线：010-21362559，服务时间8:00-18:00（工作日）。

4.2本项目为全流程电子标，投标人需要使用“国家管网集团电子招标平台”的CA章完成投标工作，因此投标人必须办理CA（办理时间约五个工作日，具体操作请见数字供应链平台-操作指南-《国家管网集团电子招标平台操作手册-数字证书及电子签章办理》）；CA章服务收取的费用与招标人/招标代理机构无关。

4.3投标人须同步在中招联合招标采购平台（http://www.365trade.com.cn）注册并登录搜索本项目（此平台无须下载文件、无须办理CA，否则将产生费用无法退还，后果自负），选择在线购买招标文件（选择电汇标书款，立即支付，弹出窗口关闭即可无须扫码支付），进入“缴纳保证金”功能模块即可生成缴纳投标保证金的虚拟账户。

五、投标文件的递交

递交截止时间：2025年7月9日8:30（北京时间）

递交方法：网上递交。本项目采用全流程电子招投标，投标人在“国家管网集团电子招标平台”上传电子投标文件。投标人不需来现场参加开标仪式。考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。

六、开标时间及地点

开标时间：2025年7月9日8:30（北京时间）

开标地点及方式：国家管网集团电子招标平台开标大厅（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）网上开标。投标人应准时进入开标大厅，并在开标时间后30分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后15分钟内确认开标结果。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

七、其他公告内容

对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系平台客服，客服电话：010-21362559。

八、监督部门

本招标项目的监督部门为：国家石油天然气管网集团有限公司山东分公司综合监督部。

九、联系方式

招标人：国家石油天然气管网集团有限公司山东分公司

地址：山东省济南市市中区旅游路29666号国华广场

联系人：王艳婷

电话：0531-59525836

电 子邮 件：/

招标代理机构：中招国际招标有限公司

地址：北京市海淀区中关村资本大厦9层906C

联系人：韩铭、赵铭虓、付强、李志宏

电话：15333136127、19710003316

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