新疆送变电有限公司2021年合格分包商入围及物资框架公开招标

【项目编号：3021019】

[新疆送变电有限公司]2021-04-06

项目状态： 正在招标



采购类型： 总部组织省公司实施物资类招标项目



新疆送变电有限公司2021年合格分包商入围及物资框架公开招标采购

招标公告

1 招标条件

新疆送变电有限公司2021年合格分包商入围及物资框架公开招标采购（招标编号：3021019）建设资金已落实，项目已具备招标条件。招标人（详见采购需求一览表）委托新疆新能电网建设服务有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。



2 项目概况与招标范围

详见附件1：《项目需求一览表》。

3 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。



3.2 本次招标不接受联合体投标。



3.3 资质要求



3.1物资类：



投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。（代理商提供生厂商相关资料）



3.1.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：



（1）必须具有生产投标产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。（经销商提供生厂商相关资料）



（2）设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标人的要求。（经销商提供生厂商相关资料）



（3）取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。



（4）取得招标人要求的有效认证证书。



（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证。



（6）应有良好的财务状况和商业信用。



（7）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供检测合格证明。



（8）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。



（9）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。



（10）在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到需求方的验证。



（11）在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。



（12）投标人不得存在下列情形之一：



l 为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；



l 为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；



l 为本（批）次招标提供招标代理服务的；



l 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物投标的；



l 对于接受代理商投标的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上个代理商参加投标的；



l 被责令停业的；



l 被暂停或取消投标资格的；



l 财产被接管或冻结的；



l 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的。



物资类专项资质业绩要求详见附件3



3.2服务类：



通用资质要求



（1）有效营业执照及有效的资质等级证书。



（2）投标人不得存在下列情形之一：



①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；



②为本标包的监理人；



③为本标段的代建人；



④为本标段提供招标代理服务的；



⑤与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；



⑥与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；



⑦与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；



⑧被责令停产停业的；



⑨被暂停或取消投标资格的；



⑩财产被接管或冻结的；



⑪在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；



⑫开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为；



⑬法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的，或被授权人为同一人的不同单位，在同一标包中同时投标的；



（3）国家电网公司系统服务类采购项目未在招标说明书中明确要求应用国家电网标识的，投标人不得随意添加标识应用内容。拒绝投标人额外添加标识应用项目的服务。



（4）根据实际情况，招标项目中确需使用国网标识应用的，应符合《国家电网公司标识应用手册》的相关要求。



3.3专用资质要求：详见《招标采购需求一览表》对应的相关内容。



特别说明：因新型冠状病毒疫情影响导致证书、报告过期后未及时续期的投标人，应在投标文件相应位置提交情况说明及能够证明确实因疫情影响办理续期的证明材料，供评标委员会判断。



（1）根据中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅发布的《关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建办市函〔2020〕334号）要求，住房和城乡建设部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2020年7月1日至2021年12月30日届满的，统一延期至2021年12月31日。上述资质证书有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期，企业无需换领资质证书，原资质证书仍可用于工程招标投标等活动。



3.4信誉要求：



根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人不得存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，详见国家电网有限公司电子商务平台最新发布的《国家电网公司关于供应商不良行为处理情况的通报》及《国网新疆电力有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》。



3.5 业绩要求



施工项目业绩要求：



（1）220千伏及以上输变电工程



① 开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。



② 开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。



③ 其他：新建或改（扩）建220千伏及以上智能变电站工程，要求投标人在开标日前2个自然年内，应具有在建或投产智能变电站工程业绩，要求220千伏及以上智能变电站工程业绩不少于2座。含GIS组合电器施工的220千伏及以上变电站工程，要求投标人在开标日前2个自然年内，应具有在建或投产GIS变电站工程业绩，要求220千伏及以上GIS变电站工程业绩不少于2座。



（2）110千伏及以下输变电工程



① 开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。



② 开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。



③ 其他： / 。



（3）其他工程业绩要求：开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目类似工程施工业绩不少于2项。



施工劳务分包业绩要求：



提供投标截止日前3年（2018年--2020年）类似项目业绩。



3.6 项目经理要求（专业分包项目）



3.6.1施工项目的项目经理资质要求：具备二级注册建造师资格证书，并符合国家现行规定，同时具有相应电压等级的输变电工程管理经验。



3.7 安全质量要求



潜在投标人不得存在下列情形之一：



自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。



3.8 财务要求



开标日前三个会计年度,即2017年至2019年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。投标人成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。



3.9 疫情防控方案要求



因国家整体疫情防控工作需要，请各潜在投标人在编制技术投标文件时，针对需现场实施或提供服务的采购项目编制相应的疫情防控方案（内容包括组织机构、职责分工、日常管理、应急处置、物资保障及具体防控措施等方面。防控措施包括：人员管控、现场管控、住宿管控、用餐管控、防疫物资管控等），该方案将被纳入投标文件评审事项。



3.10 其他要求



详见招标文件。





4 招标文件的获取



4.1凡有意参加投标者，请于2021年04月06日10:00时至2021年04月16日17:00时（北京时间，下同），在“新能电力服务在线”（新版）获取标书，获取网址：https://z.esgcc.com.cn/xj（获取请先查看网页左下角---操作指南---用户注册--投标报名-下载文件 （https://z.esgcc.com.cn/view/srplatform/xjModule/operatingGuide/helpYHZC.jsp），按照相关操作流程进行操作。获取过程中如有疑问，请致电：010-95598-1-8（工作时间9:00-11:30,14:00-17:30），只负责解答投标人在国网企购招投标专区注册、报名和获取标书过程中的平台使用的问题，有关投标项目的问题咨询，请联系招标公告中的招标代理机构项目联系人。



注：（1）各位投标人，请务必完成注册与补充公司基本信息操作后及时致电新能专区客服李工0991-2928371、15894606683，告知已注册新用户，若未电话通知造成的审核滞后，请各供应商自行承担责任。



4.2招标文件（电子文件）不再收取标书费。



4.3未按本招标公告获取招标文件的投标，招标人将不予受理。



注意：请各投标人在线报名过程中，如实填写项目联系人、联系电话、联系邮箱等相关信息，如信息有误，后果自负。



4.4投标人在投标截止日期前如有标包放弃投标的，必须出具《投标人主动放弃投标情况的说明》（弃标函）并将扫描件发送至邮箱：dwjszbwj@qq.com，文件命名及邮件主题为“弃标函+投标单位全称”，招标代理机构不再接收该文件，格式及要求详见附件2。



4.5投标人对招标文件有疑问的，须在2021年04月16日18：00前将澄清问题发送邮箱：614218335@qq.com。邮件发送后务必电话通知项目负责人。





5 投标文件的递交



5.1递交方式：



5.1.1现场递交方式：本次招标项目对于因疫情原因不能邮寄递交招标文件的投标人，可接受现场递交。投标人所递交的投标文件包含电子光盘两套，即：商务文件电子光盘两套（单独密封）、技术文件电子光盘两套（单独密封）。



投标人2021年04月26日每天上午10:30—13:00下午15:30—18:00（北京时间）现场收取投标文件。递交地点：新疆乌鲁木齐经济技术开发区兵团工业园区米兰街2号新疆新能电网建设服务有限公司。联系人：张楠 15199185601。



2021年04月27日11:00时前（北京时间）现场收取投标文件。递交地点：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路恒达街283号物资大厦。联系人：张楠 15199185601。



5.1.2邮寄递交方式：本次招标项目为有效抗击新冠肺炎疫情，避免人员聚集和流动，优先接受投标人“邮寄”方式递交投标文件（电子光盘）。建议各投标人使用优质的快递公司，并将电子光盘放入光盘盒等媒介，降低邮寄过程中损坏的风险。投标人所递交的投标文件包含电子光盘两套，即：商务文件电子光盘两套（单独密封）、技术文件电子光盘两套（单独密封）。



所有电子光盘投标文件应于2021年04月27日11:00时前（北京时间）邮寄送达至招标人指定地点（新疆乌鲁木齐经济技术开发区兵团工业园区米兰街2号新疆新能电网建设服务有限公司），收件人：张楠 15199185601。请各投标人在选择邮寄时自行关注邮件寄送进度，需充分考虑邮寄时间，未及时送达或未送达指定地点的投标文件均不予受理，造成的后果与招标人无关。建议投标人04月26日18:00时前（北京时间）将投标文件邮寄至指定地点。对于采取邮寄递交投标文件的，投标人须充分考虑投标文件不能按时送达而造成投标失败的风险，应选择可靠的快递公司并及时关注快递进度，提前考虑疫情期间快递配送时间，确保投标文件在投标截止前送达，邮寄递交投标文件接收时间以工作人员当面签收投标快递的时间为准，不以“邮戳为准”，邮寄费用投标人自理。如发生投标文件邮寄过程中遗失、逾期未送达递交地点、拆封邮包后发现投标文件未按招标文件要求格式制作及密封或在邮寄途中造成投标文件的损坏，从而导致投标失败的风险，由投标人承担。



5.1.3电子邮件方式递交：本次招标项目对于因疫情原因不能“邮寄”也不能现场递交方式递交投标文件的投标人应及时与招标代理机构联系，联系人：冯超 13579910720；取得招标代理机构同意后，投标人可通过“电子邮件”方式递交投标文件。投标人按投标文件制作要求加密后，在投标文件递交截止时间前，通过电子邮箱发送至招标代理机构业务邮箱dwjszbwj@qq.com，邮件主题命名规则为“投标人名称+标段名称+包号”。为避免开标当日时间紧迫和网络拥堵的情况，建议投标人于2021年04月26日18:00前（北京时间）将加密的投标文件发送至指定邮箱。



（1）电子邮件编辑格式



投标人邮件中，应将技术文件与商务文件分别单独加密压缩，密码必须一致，形成带密码的“附件1：技术文件（投标人全称）.rar”和“附件2：商务文件（投标人全称）.rar”的两个压缩包，作为2个单独附件进行上传。投标人如有主动放弃投标，请将签字盖章扫描后的《投标人主动放弃投标情况的说明》PDF文件，命名为“附件3：弃标函（XXX公司）.pdf”，不加密，作为附件进行上传。



（2）电子邮件解压密码发送



投标文件递交截止后30分钟内（2021年04月27日11:00至11:30），投标人须向邮箱dwjszbmm@qq.com发送投标文件解压密码，解压密码请编辑填写在Word或TXT文件中并以附件形式发送（需在邮件主题和文件命名处内写明单位全称）。投标人未按要求对电子投标文件加密或投标文件递交截止时间前发送解压密码的，以及未发送解压密码或发送的解压密码错误的，造成的潜在风险，由投标人承担。



5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2021年04月27日11:00 。



5.3 请投标人注意的其他事项



5.3.1投标截止时间之后发送提交、送达的投标文件，招标人不予受理。



5.3.2投标人仅能采用现场、邮寄、电子邮件三种递交方式其中的一种，如出现多种方式递交的情况，其投标将被否决。



中标人必须在中标结果公告发布后三个工作日内，邮寄或现场补交所中标包的纸质版全套投标文件(纸质版投标文件格式内容必须与电子版投标文件保持完全一致，签字盖章不得为或复印，签字为手签，加盖鲜章，必须胶装，不可活页装订，无需密封)，因逾期递交产生的后果，由中标人自行承担。补交和邮寄地址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区兵团工业园区米兰街2号新疆新能电网建设服务有限公司，收件人：韩女士18099639630，请各位中标人自行监控邮件寄送进度。





6 开标时间及地点



开标时间为2021年04月27日11:00，在新疆乌鲁木齐市新市区长春中路恒达街283号物资大厦公开开标。



鉴于疫情因素综合考虑，为有效避免人群聚集，本次开标由现场开标改为网上开标，投标人代表无需出席开标仪式（包括在乌鲁木齐市的投标人）。请各供应商在2021年04月27日11：00前自行下载腾讯会议APP并按时进入腾讯会议室，腾讯会议室账号：另行通知。请各投标人届时加入会议平台，参与开标过程。





7 投标保证金的递交



本次招标不收取投标保证金。





8 发布公告的媒介



本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“国家电网公司新一代电子商务平台2.0”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）、“新能电力服务在线（新版）”（https://z.esgcc.com.cn/xj）上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。



9 中标候选人公示、中标结果公告发布



在评审工作完成后，招标代理机构将在“国家电网公司新一代电子商务平台2.0”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）、“新能电力服务在线（新版）”（https://z.esgcc.com.cn/xj）上发布中标候选人公示，在公示期满后，将发布中标结果公告，确定最终中标单位，请潜在投标人注意积极关注相应公示公告栏获知详细信息。





10 联系方式



招标代理机构： 新疆新能电网建设服务有限公司



办公地址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区兵团工业园区米兰街2号



邮 编：830013



网 址：https://z.esgcc.com.cn/xj



开户银行：中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐经济开发区支行



开户名称：新疆新能电网建设服务有限公司



账 号：65050161665000001356



行 号：105881000454



收款人名称：新疆新能电网建设服务有限公司



招标文件购买信息备案联系人：张媛



联系电话：0991-2928357



招标项目联系人：冯先生



联系电话：0991-2928360



网站客服人员：李工



电话：0991-2928371、15894606683



特别：1、未在我公司备案开票信息的潜在投标人，需要将开票信息以word（可编辑）形式发送到邮箱：47296789@qq.com，并备注联系方式、需要开具增值税专票还是普票，需要专票的还需要:一般纳税人认定发到指定邮箱。未备案开票信息的，将全部按照普票开具发票。



2、当中标单位缴纳中标服务费后，我公司将于当月开具中标服务费发票，请及时联系我部胡杨锋0991-2928361领取，跨年过期领取造成不能抵扣认证的，由投标人自行承担责任。





11 特此说明：



自2018年8月1日起，地方检察院停止行贿犯罪档案查询工作。投标人若因此原因未开具出行贿犯罪档案查询告知函原件，需承诺本单位和单位法定代表人投标截止日前三年无行贿犯罪行为。如投标人成立不足三年，则查询期限为投标人成立之日起至投标截止日。若未提交“无行贿犯罪行为”承诺函，其投标文件作否决投标处理。投标时，将“无行贿犯罪行为”承诺函纳入商务投标文件中。



12 声明：



1、中标结果公布后至合同签订之日前，中标厂商出现申请（或进入）破产程序（或清算程序）的，招标方有权取消其中标资格。



2、合同签订后，合同供应商出现申请（或进入）破产程序（或清算程序）的，买方有权终止或取消合同。



3、中标厂商将中标产品转包的，一经发现将停止其以后的投标资格。



本次招标需要递交双层PDF版投标文件，制作标书时可参考下列资料：



PDF投标文件培训课件下载地址：http://ecp.sgcc.com.cn/html/news/014001006/40975.html



PDF投标文件制作模板下载地址：http://ecp.sgcc.com.cn/html/news/014001006/36233.html





招标公告附件1：

项目需求一览表



（单独成册）









招标公告附件2：投标人主动放弃投标情况的说明（格式样本）





投标人主动放弃投标情况的说明







批次名称：新疆送变电有限公司2021年合格分包商入围及物资框架公开招标采购



弃标说明：我公司已经获取招标文件但决定放弃投标的标包信息如下，特此提出！



序号



标段编号



标段名称



包号



1









2









3









4









5









1．本表由投标人填写，并由法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章视为有效。



2．投标人在投标截止日期前如有部分标包放弃投标的，必须填写本弃标函并将扫描件发送至邮箱：dwjszbwj@qq.com。本弃标函必须在开标截止时间前发送，如影响开、评标工作正常进行的，由投标人自行承担相应责任。



3．对于投标人填写在此表中的标包信息，视为该投标人放弃参与相应标包的投标，不进入开标阶段，因投标人误填造成的后果，由投标人自行承担责任。







投标人：XXXXX公司（单位公章）



法定代表人或其授权代表（签字或盖章



附件1： 1.招标公告.zip