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盐城机电高等职业技术学校新校区建设项目监理服务招标公告（三次）

一、招标条件

本招标项目盐城机电高等职业技术学校新校区建设项目已由盐城市行政审批局以《关于盐城机电高等职业技术学校新校区建设项目可行性研究报告的批复》（盐行审投资[2020]87号）批准建设。招标人为盐城机电高等职业技术学校, 工程所需资金来源为财政。项目已具备招标条件，现对该项目的工程监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：位于盐城经济技术开发区境内，位于乌江路北侧、峨眉山路西侧地块。

2、工程规模：总建筑面积约19.5万平方米，其中地上17.5万平方米，地下2万平方米，估算总投资约10亿元（不含土地及前期整理费用）。招标人保留对工程规模调整的权利。

3、招标范围：

3.1项目监理服务范围：包括项目监理的工程（或工作）范围和阶段范围。

3.1.1工程（或工作）范围：主要指盐城机电高等职业技术学校新校区建设项目全部施工内容，包括（但不限于）场地平整（含红线范围内沟、塘回填）、桩基工程、基坑围护（如有）、土方工程、护坡（如有）、降水（如有）、人防工程、土建工程、钢结构工程、安装工程（给排水、电气、暖通工程、消防、智能化、电梯、设备安装、管道安装等）、外立面装饰（含幕墙（如有）、外墙涂料等）、门窗工程（含人防门、防火门、其它门窗等）、室内装饰装修、防水、保温、防腐、绿色建筑、导示系统、标识标牌、建筑物及地下人防BIM技术、室外附属工程（围墙、道路、景观绿化、铺装、路灯、亮化、室外管网等）、供配电、拆迁、临时用电施工及相关配套设施工程等全部建设工程监理服务以及招标人要求的关于该项目的其他建设事宜监理，具体以招标人提供的施工图纸为准。招标人在确定项目监理中标人前已完成的各项工作内容不包括在本次招标范围内。同时，招标人保留对此招标工程的工作量进行适当与必要调整的权利。

3.1.2阶段范围：阶段范围主要指施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及保修阶段的全过程监理服务。

施工阶段监理服务内容：本工程施工阶段的工程监理包含（且不仅限于）质量、进度、安全、造价控制、协调、组织等，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

3.2项目监理服务内容：对项目进度、质量、安全、投资、合同、现场施工组织协调、竣工验收及工程移交等提供监理服务。具体内容包括（且不仅限于）：负责施工质量、进度、安全文明、投资、合同信息、资料等全过程监理服务；执行委托人现场管理值班制度等相关规定；承担本工程施工准备阶段监理工作，施工阶段的质量、进度、投资控制、安全文明施工管理、合同与信息管理、施工组织协调、保修和后续服务等施工阶段与工程监理相关的服务工作；负责定期编制施工过程中相关统计报表并上报；协助委托人组织竣工验收、竣工交付；按合同审查施工进度及质量等是否符合合同条款要求，并协查审查工程款支付；协助委托人进行工程结算审计（如政府审计，应协助配合政府审计）及与工程监理相关的服务工作。

4、监理服务期：本项目计划总工期420日历天，计划开工日期：2021年3月，实际监理服务期与施工工期同步，并服从工程建设进度要求，确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

5、监理合同估算价：约768万元。

6、标段划分：

标段编号	标段名称	招标范围
3209012009250002-BE-001	盐城机电高等职业技术学校新校区建设项目监理服务	包括项目监理的工程（或工作）范围和阶段范围。 项目监理服务范围：包括项目监理的工程（或工作）范围和阶段范围。 工程（或工作）范围：主要指盐城机电高等职业技术学校新校区建设项目全部施工内容，包括（但不限于）场地平整（含红线范围内沟、塘回填）、桩基工程、基坑围护（如有）、土方工程、护坡（如有）、降水（如有）、人防工程、土建工程、钢结构工程、安装工程（给排水、电气、暖通工程、消防、智能化、电梯、设备安装、管道安装等）、外立面装饰（含幕墙（如有）、外墙涂料等）、门窗工程（含人防门、防火门、其它门窗等）、室内装饰装修、防水、保温、防腐、绿色建筑、导示系统、标识标牌、建筑物及地下人防BIM技术、室外附属工程（围墙、道路、景观绿化、铺装、路灯、亮化、室外管网等）、供配电、拆迁、临时用电施工及相关配套设施工程等全部建设工程监理服务以及招标人要求的关于该项目的其他建设事宜监理，具体以招标人提供的施工图纸为准。招标人在确定项目监理中标人前已完成的各项工作内容不包括在本次招标范围内。同时，招标人保留对此招标工程的工作量进行适当与必要调整的权利。 阶段范围：阶段范围主要指施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及保修阶段的全过程监理服务。 施工阶段监理服务内容：本工程施工阶段的工程监理包含（且不仅限于）质量、进度、安全、造价控制、协调、组织等，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

7、其它：

7.1工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

7.2质量目标：确保所监理工程能够达到其合同所约定的质量标准和质量目标。

7.3安全文明目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零，达到省级及项目所在地安全生产文明施工示范工地标准。

7.4投资目标：强化全过程的投资控制，实现项目的实际投资不超过计划投资（以项目批准概算及建设工程施工合同造价为主要控制指标）。

7.5合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、信誉要求：

（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）招投标相关单位及个人 在招投标活动中存在招标文件正文11.1.1以及11.1.2条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（3）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。

（4）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（6）投标人不存在盐住建招【2020】4文规定的安全生产事故情形，且在通报暂停投标资格处罚期内。

4、投标人应具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业甲级资质或监理综合资质的独立法人。

5、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师等。

6、业绩要求：投标人自2015年1月1日以来（以竣工验收证明时间为准）须至少承担过一项单项合同总建筑面积90000平方米及以上房屋建筑工程监理业绩，其质量达合格及以上等级。

投标时须提供符合业绩要求的中标通知书(非招标项目不需提供)、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）扫描件、以及能证明业绩真实性的辅助材料。注：（能证明业绩真实性的辅助材料主要包括：提供的中标通知书或监理合同已加盖项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案章；或提供中标公告官网查询截图；或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；或提供该业绩已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面，凡上述平台查询不到的，一律不作为有效业绩认可。）

若中标通知书、合同、竣工验收证明、“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”项目负责人姓名出现不一致的，需同时提供建设行政主管部门或招投标主管部门项目负责人变更手续。变更手续上需明确变更时前一个项目负责人已完成的工作量比例（房屋建筑工程须明确是否在主体结构封顶前变更）。如变更手续上未明确前一个项目负责人已完成的工程量占整个项目工程量的比例，须另提供建设行政主管部门或招投标主管部门出具前一个项目负责人已完成的工程量占整个项目工程量的比例的专项证明。房屋建筑工程主体结构封顶前、其它工程完成70%工程量前变更项目负责人的，个人业绩由变更后的人员所有。

本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或监理合同、竣工验收证明中体现，如提供的中标通知书、监理合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询，相关指标能够体现，同一指标，不一致的，以最小的为准。

中标通知书、合同、竣工验收证明等有关业绩证明材料，若有投诉、质疑，当地主管部门有存档资料的，招标人调查取证时一律以调取的存档资料为准。

7、本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形(1、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；2、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。3、项目负责人担任其他公司法定代表人。)

7.1其中项目负责人（总监理工程师）的要求：

（1）具有专业为房屋建筑工程的《注册监理工程师注册执业证书》（以注册专业为准）。

（2）投标人的项目负责人自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。

在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。如在主管部门系统中项目负责人信息处于锁定状态，也认定为在监工程。

（3）本工程招标人不接受投标人的法定代表人或企业负责人担任项目总监理工程师。

（4）工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。

（5）项目总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

（6）项目总监投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人、不在本项目兼任本项目的其它岗位。

7.2拟投入本项目现场监理机构的专业监理工程师、监理员的配备要求：

拟投入本项目的现场监理组人员均为本单位在职职工，且专业【包括且不仅限于：建筑、装饰、市政、园林绿化、安装（给排水、电气、暖通、建筑智能化）等】配置齐全、年龄结构合理，现场监理组具体人员（除总监理工程师外）要求如下：

①所学专业（以毕业证书上所学专业为准，下同）为建筑（装饰）类（含建筑、装饰）且注册专业为房屋建筑工程专业的国家注册监理工程师不少于3名，其中装饰类专业不少于1人。

②所学专业为电气工程类且注册专业为机电工程专业的国家注册监理工程师不少于1名。

③所学专业为园林绿化类专业且注册专业为市政公用工程专业的国家注册监理工程师不少于1名。

④所学专业为给排水的国家注册监理工程师不少于1名。

⑤造价人员：土建专业注册造价工程师不少于1人。

⑥其它人员（专业监理工程师、监理员）不少于7名。

⑦现场监理机构人员中须安排不少于2人专职负责本项目实施期间一切安全事宜。

本工程监理机构主要管理人员（不含总监理工程师）不少于16人，中途不得更换，特殊情况下更换人员除遵守合同条款外须经招标人同意。所有监理机构主要管理人员须按招标文件约定及时配备到位，并确保根据项目需求随时增加人员，满足项目监理服务要求。专业监理工程师必须符合在监工程监理规划监理人员进退场计划要求。

注： 投标时，仅需提供项目总监理工程师相关资料，其他现场人员在项目实施过程中根据投标承诺和现场管理规定配备到位，不能配备到位的，招标人将其计入不良行为记录系统。

8、投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从2020年7月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。

9、本次招标不接受联合体投标。

10、评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况，发现有投标人递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标文件故意漏项缺项、监理方案文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑、有业绩要求未提供业绩、或提供明显与招标文件招标公告要求不符的业绩参与投标的等情形），提请评标委员会先进行废标，并作为不良行为推送江苏省建设工程招标网公示不少于1个月，并限制其参加国有资金项目投标。

四、招标文件的领取

1、本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市招投标会员网上交易系统购买招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

2、盐城市招投标会员网上交易系统网址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/

3、招标文件价格： 每套售价￥305.00元/标段，在线网银支付，售后不退。

五、投标保证金的缴纳与退还

本项目投标保证金人民币10万元整，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文3.4条。

六、评标办法

本项目评标办法采用“合理低价法”，具体详见招标文件。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、盐城市建设工程网上会员系统、盐城市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

八、投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

九、其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

十、联系方式

招标人：盐城机电高等职业技术学校

地址：盐城海阔路28号

联系人：张女士 联系电话：18932275996

招标代理机构：江苏省建信招投标有限公司

地址：南京市鼓楼区西康路7号

联系人：徐慧、岳坐成联系电话：18751820082、19524263844

文件正文PDF附件：

招标文件.pdf