2021-2023年海南电信省公司及市县分公司 “营维合一”业务外包招标项目招标公告

本招标项目为2021-2023年海南电信省公司及市县分公司 “营维合一”业务外包招标项目，（招标编号：HYZB-HNDX-2021-016），招标人为中国电信股份有限公司海南分公司，招标代理机构为广州市汇源通信建设监理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 项目概况与招标内容

1.1项目概况:

1.1.1建设地点：海南省（不含三沙市）。

1.1.2质量要求：满足中华人民共和国国家标准（GB/T33530-2017）人力资源外包服务规范和本项目技术规范书等相关要求。

1.1.3项目周期：2021年6月1日-2023年5月31日。

1.1.4招标方式：公开招标。

1.1.5资格审查方式：资格后审。

1.2招标范围：海南电信省公司及各市县分公司业务外包服务，包括但不限于营业服务、营业服务支撑管理、渠道销售支撑管理、销售服务、客户维系及服务、话务服务、技术支撑服务等。

1.3本次招标预算金额：本项目预算金额为41463.00万元人民币，其中价款为39116.04万元人民币，增值税款为2346.96万元人民币。

1.4本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

1.5标包划分：本项目划分7个标包，投标人可投标多个标包，允许投标人同时中标的最多标包为 7个（具体标包划分见下表），如标包划分份额则每个标包投标人仅能中标其中1个份额（具体份额划分见下表）。

1.4 本项目采购估算金额为代办/代维费和代理费之和，为了保证本项目服务质量，代办/代维费作为生产资料固定投入不作为投标竞价；仅代理费作为本次投标竞价，本项目每个标包、份额设置最高限价，每个标包、份额的最高限价为标包、份额的代理费金额（不含税价），投标人投标报价高于最高限价的，其投标将被否决。

2. 投标人资格要求

2.1营业执照：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织（法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，或该法人与其下属不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，均视为同一投标人参与投标。），合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应已按商事登记改革要求更换新版营业执照，可在全国企业信息公示系统内查询经营范围、注册资本、年度报告等信息。请投标人提供相关证明材料并加盖单位公章。

2.2财务要求：投标人须为中国电信股份有限公司海南分公司项目开具增值税专用发票。请投标人提供详细的税务信息及相关的证明文件或做出承诺。

2.3信誉要求：投标截止时间前，投标人在“信用中国”网站未被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人存在以上处罚（记录）至标书提交截止日已满3年（含）的除外。要求投标人提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）查询页面截屏（件），并加盖投标人公章。

2.4项目团队要求：

2.4.1本项目至少配备1个管理团队，包含项目总负责人1人（至少具备中级职业资格证书或中级职称证书、本科及以上学历）、项目协调人2人（具备大专及以上学历）。

2.4.2本项目团队成员（不含管理团队的人员）至少配备4人及以上，具备大专及以上学历。

证明材料：投标人须提供上述人员有效的资格证书或职称证书、毕业证书（或学历证）、身份证正反面和2020年10月以来至少三个月的社保证明材料并加盖单位公章。

注：拟投入的人员，管理团队的人员（项目总负责人、项目协调人）可跨标包复用，其他团队人员不可在本标包或跨标包复用。

2.5本次招标不接受联合体投标申请。

2.6投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业或破产状态的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

（10）投标人违反廉洁投标承诺书内容的行为；

（11）投标人通过其他方式与招标人进行违规利益输送从而影响招标公正评审，如招标人单位的领导人员及亲属、关键岗位人员直接或间接持股、参股，或参与经营管理投标人公司等情况。

2.7控股管理关系：投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加本招标项目同一标包投标。满足要求并在投标文件中填写完整的《投标人控股及管理关系情况申报表》及提供承诺书。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间:2021年03月02日09时30分至2021年03月08日17时00分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录【中国电信阳光采购网电子交易二期平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)】（以下简称“二期平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照《中国电信电子交易平台投标人操作手册（二期）》(平台操作指南—投标人专区)进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2 在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件，同时将以下文件发送至邮箱 hyjlhnzb@163.com：

（1）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：

（2）购买招标文件的费用支付凭证；

（3）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

4.2.3 招标文件下载：招标代理机构对投标人的支付信息确认完成后，投标人即可登陆“中国电信阳光采购网电子交易二期平台”下载招标文件。招标文件以“中国电信阳光采购网电子交易二期平台”登记申领下载的为准。

4.3 招标文件费用：按项目售价【500】元人民币，售后不退。支付要求：采用银行电汇，不接受现金，必须使用单位账户，账户名称与投标人单位名称一致，以个人名义汇款的不予认可。“转账事由”填写：“HYZB-HNDX-2021-016+标书费”。

4.4 招标文件获取联系人：谢聪，15508966849。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2021年03月22日09时30分】。

5.2纸质投标文件递交地点：海南省海口市龙华区滨海大道52号中国电信股份有限公司海南分公司三楼311B会议室。

5.3电子投标文件的递交：通过中国电信阳光采购网电子交易二期平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过交易平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在交易平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过交易平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，在开标环节由招标人/招标代理机构导入二期平台；不加密电子投标文件导入异常时，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交不加密电子投标文件或不加密电子投标文件导入异常且未递交纸质投标文件的，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标。由于疫情影响，本项目不邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人参加现场开标会议。投标人递交纸质投标文件的，可以邮寄、快递方式递交，若采用此方式，请预留充足的邮寄、快递时间；亦可选择派人员将纸质投标文件送达到指定地点并进行密封检查及签收。招标代理人员接收邮寄的纸质投标文件时，将以拍照或视频形式检查密封情况，做好记录，并反馈给投标人。

5.5 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.5.1电子投标文件逾期通过平台递交的；

5.5.2本项目允许提交纸质投标文件，纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.3未按照招标文件要求密封或加密的；

5.5.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6. 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点：本项目不涉及。

7.投标人注册

7.1 中国电信阳光采购网电子交易二期平台注册及CA证书办理。

7.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子交易二期平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在一期平台https://42.99.33.235/TPBidder注册并审核通过的供应商，使用原网站账号在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame二期平台登录，二期平台初始密码可通过《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取。

未注册的潜在投标人，请在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame二期平台进行注册。具体操作和相关表单的使用详见平台操作指南—投标人专区中的《中国电信电子交易平台投标人（二期平台）注册指南》。

7.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见二期平台“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南（供应商、招标代理）》，CA证书售后不退。

7.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【4008227188】，邮件【zb_support@chinatelecom.cn】，工作时间：周一至周五09:00-12:00 14:00-18:00。

CA证书办理技术支撑：电话【4008301330】，QQ【4008301330】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。7.2中国电信阳光采