预公示

项目名称

开发区第二污水处理厂配套建设污水管网项目招标代理(含投资概算、预算编制)

项目编号

招标人名称

兴化市经济发展有限公司

代理机构名称

泰州天智工程项目管理咨询有限公司

项目批准机关名称

资金

财政

项目规模

开发区第二污水处理厂配套建设污水管网项目招标代理、工程概算、预算编制。 污水厂（配建中水处理）系统、管网（含污水提升泵站），及尾水湿地工程，项目总投资估算约2.98亿元。

建设地点

兴化经济开发区

资格审查方式

□资格预审?资格后审

公告开始时间

2021年3月2日08：30-17：00

公告结束时间

2021年3月8日08：30-17：00

标段具体信息

标段编号

标段名称

发包内容

合同估算价(万元)

本标段

计划工期

1

开发区第二污水处理厂配套建设污水管网项目

招标代理、投资概算、预算编制

89.4

60日历天

投标人应当具备的主要资格条件

投标人资格要求

1、投标人必须具备独立法人资格并具有工程造价咨询甲级资质，在有效期内。

项目负责人

资格要求

拟派的项目负责人须具有建设行政主管部门核发的国家注册造价工程师证书，执业单位以造价工程注册证书上的为准，证书须在有效期内；

对投标人的

其他要求

申请人需满足以下条件：

1、投标人必须具备独立法人资格并具有工程造价咨询甲级资质，在有效期内。

2、拟派的项目负责人须具有建设行政主管部门核发的国家注册造价工程师证书，执业单位以造价工程注册证书上的为准，证书须在有效期内；除项目负责人外，至少配置组员2名；

3、投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件加盖公章； 投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件加盖公章；

4、项目组成员（含项目负责人）须提供近半年内本单位在县、区以上社会保障部门为其缴纳的连续3个月由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳单据凭证（需明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（具有可验证的二维码或验证码）。

5、特殊人员保险要求：①项目负责人与投标单位法定代表人为同一人的，可不提供保险证明。②退休人员但又在执业期内的，须提供社保部门出具的其在投标单位退休的退休证。③因改革、改制等原因无法在投标单位缴纳社会养老保险但实际又与投标单位存在劳动关系的特殊人员，须提供社保部门出具的证明其现为投标单位正式人员的公函（或经社保部门见证的劳动合同）。

6、本工程不接受联合体投标；

评标办法

详见附页：综合评估法

预公示说明

预公示期间潜在投标人可向招标人、招标代理机构提出异议。

联系方式

招标人

兴化市经济发展有限公司

招标代理机构

泰州天智工程项目管理咨询有限公司

电话

0523-83213362

电话

15189996913

联系人

顾先生

联系人

李辉

评 标 定 标 办 法

综合评估法

工程评标由评标委员会依据招标文件的有关规定进行，评标委员会由招标人依法组建，人数为 5 人及以上的单数。工程评标由评标委员会依据招标文件的有关规定进行，经评标委员会初步评审确认为无效的投标文件不参加详细评审，经初步评审合格的投标文件依据招标文件的规定按下列评标标准和方法进行评审。

1、评标委员会成员对投标人的投标文件进行符合性检查。满足招标文件和工程要求的投标文件进入详细评审。

1.1初步评审

评审因素

评审标准

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字及加盖单位章

投标文件格式

符合招标文件附件“投标文件格式”的要求

报价唯一

只能有一个有效报价

资格评审因素

法定代表人委托书

提供有效法定代表人委托书，附法定代表人身份证明

企业法人营业执照

具备有效的企业法人营业执照

资质等级

具备有效的工程造价咨询甲级及以上资质

项目负责人及其他人员

符合招标文件投标须知：投标人要求

信誉要求

根据苏信用办[2018]23号文规定，经查询，未列为联合惩戒对象的。

养老保险

项目组人员（含项目负责人）提供在投标单位养老保险证明材料。（提供近半年内本单位在县、区以上社会保障部门为其缴纳的连续3个月由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳单据凭证（需明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（具有可验证的二维码或验证码），如属事业单位编制的人员、须由上级主管部门出具人事证明）。

特殊人员保险要求：①项目负责人与投标单位法定代表人为同一人的，可不提供保险证明。②退休人员但又在执业期内的，须提供社保部门出具的其在投标单位退休的退休证。③因改革、改制等原因无法在投标单位缴纳社会养老保险但实际又与投标单位存在劳动关系的特殊人员，须提供社保部门出具的证明其现为投标单位正式人员的公函（或经社保部门见证的劳动合同）。

项目组人员表

符合招标文件规定的要求

其他

符合招标文件规定的其他资格审查要求。

响应性评审标准

投标报价

不高于招标文件规定的最高限价

投标内容

符合招标范围规定

工期

符合招标文件规定

投标保证金

符合招标文件规定

其他

无第章五二十三、二十四所列情形

1.2投标文件的澄清。

评标委员会对投标文件有疑问的，或者依照有关规定做出无效投标判定前，应当向当事人核实有关事项，并将核实情况记录在案。评委会将书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正或澄清。拒不补正或澄清的，评委会有权否决该项内容。

1.3低于成本价判定

低于成本判定：投标报价低于最高限价下浮20%（不含20%）且低于有效投标报价平均值下浮5%（不含5%）的,该投标人的投标报价判定为无效投标，不进行下一阶段评标基准价计算及投标报价详细评审。

有效投标报价平均值是指初步评审未被评标委员会认定为废标的投标人的投标报价算术平均值（有效投标人≤5家时，取所有有效投标人的平均值；5家＜有效投标人≤10家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后取平均值；有效投标人＞10家时，去掉两个最高报价和两个最低报价时取平均值）。

1.4详细评审

序号

评审

因素

分值

评分标准

评标依据

一

信誉及社会诚信情况（14分）

1

企业信誉及社会诚信情况（14分）

10分

2017年1月1日至投标截止日获得省（自治区、直辖市）建设行政主管部门或省级工程造价管理协会评定的造价咨询企业信用评价等级分档对应计分。如江苏省工程造价管理协会对其会员企业评定的信用等级，5A的得5分、4A的得3分、3A的得2分、2A以下不得分。省外省级以上评定的信用等级同样从高到低分档对应计分。

2017年1月1日至投标截止日获得国家级建设行政主管部门或建设工程造价管理协会评定的工程造价咨询企业信用等级，AAA的得5分、AA的得3分、A的得2分、B以下不得分。

1、以投标企业注册地省（自治区、直辖市）建设行政主管部门或行业协会最近年份评定、发放的证书为准、计分一次；

2、如省外评定等级数据不一致的，则按[5分×评定等级÷评定等级分档数量，其中：“评定等级”为最高奖的取“评定等级分档数量”]计算分值；

3、外省单位应提供与江苏省相应等级的证明；

4、以获奖文件（或获奖公示）为评分依据，复印件加盖公章。信用等级参考苏建价协【2017】11号文、苏建价协函【2021】6号文。

2

4分

2017年1月1日以来投标人获得中国招投标协会颁发的全国建设工程招标代理行业先进单位（或诚信企业）的得4分；获得省级建设工程相关行业先进单位（或诚信企业）的得2分。

1、按最高级别记取只记取一次；

2、时间以获奖证书上的颁发时间为准。

二

派出人员情况（31分）

1

项目

负责人

15分

（1）项目负责人为注册造价工程师，且同时具备其它国家及注册证书的，有一个得2分，最高得6分。（提供注册在本投标单位的注册造价师证书和注册（或登记）在本单位的其它国家注册（登记）证书原件）；

（2）项目负责人为中级工程师职称的得1分，高级工程师职称的得3分，正高级职称的得5分；

（3）项目负责人具备本科学历或学士学位的得2分，具备硕士研究生及以上学历或学位的得4分。

1、职称按最高级别计分，只记取一次。

2、学历或学位按最高级别计分，只记取一次。

3、提供注册造价工程师、其它注册（登记）证书、学历或学位证书，复印件加盖公章，原件备查。

2

项目组成员

16分

（1）项目组成员（项目负责人除外）应不少于2人，同时具备中级及以上职称和国家注册造价工程师（一级造价师）证书的，得6分，少一人扣2分，扣完为止；

（2）项目组成员土建和安装专业配备齐全，其中安装专业不少于2人，得4分，否则不得分。

（3）项目组成员中具备高级职称且具备国家注册造价工程师（一级造价师）证书的有一人的2分，最多得的6分。

1、土建及安装专业以造价工程师执业资格证书上的专业为准。

2、提供项目组成员个人简历、招标代理及造价咨询工作经历证明、专业技术职称证书、注册证书、执业资格证书、身份证、与投标单位签订的劳动合同，复印件加盖公章。原件备查（身份证除外）。

三

投标报价（30分）

1

投标报价

30

以有效投标文件的投标报价算术平均值（有效投标文件的投标报价算术平均值是指经初步评审合格且未被评标委员会认定为低于成本价的投标人的投标报价算术平均值）为A，最高投标限价为B，则：

评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%

Q1值在开标时由投标人代表随机抽取确定。

投标报价的偏差率计算公式：偏差率=100% ×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价。

投标报价等于评标基准价的得满分30分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.2分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

四

企业业绩（15分）

1

企业业绩

15分

2017年1月1日以来，投标单位承担过污水处理类工程单项合同价格1.5亿元及以上的咨询业绩,且该业绩含招标代理、概算编制及预算编制三项内容的，得15分，该业绩含招标代理、概算编制及预算编制中两项内容的，得10分，该业绩含招标代理、概算编制及预算编制中一项内容的，得5分，未提供业绩不得分。

1、时间以咨询合同为准，金额以施工单位的中标通知书（或进场交易证明或公共资源交易网站的中标公告为准），合同、中标通知书、进场交易证明或中标公告复印件均加盖公章，合同、中标通知书、进场交易证明原件备查。

2、若咨询合同不能显示业绩要求的概算编制及预算编制业务内容的，须提供招标文件或其它合同证明材料复印件加盖公章，原件备查。

五

实施方案（10分）

1

实施

方案

10分

1、制定相应的招标代理、概算编制及预算编制实施方案

（优2分、良1.6分、中1.2分、差得0分）

2、工作进度和时间安排

（优1分、良0.8分、中0.6分、差得0分）

3、内部质量控制措施及质量保障措施

（优2分、良1.6分、中1.2分、差得0分）

4、工作的重点难点分析

（优2分、良1.6分、中1.2分、差得0分）

5、合理化建议

（优1分、良0.8分、中0.6分、差得0分）

6、服务承诺

（优2分、良1.6分、中1.2分、差得0分）

提供相应实施方案、进度安排，质量控制及保障措施得当，对重难点分析全面，对工作重点理解透彻，合理化建议可操作性强，服务承诺针对性强，整个实施方案有针对性。