赣州金一招标代理有限公司关于江西省瑞金市自然资源局2020年国土变更调查工作技术服务机构项目（项目编号：GZJY2021-RJ-C001）的竞争性磋商公告

项目概况

2020年国土变更调查工作技术服务机构项目的潜在供应商应在赣州金一招标代理有限公司获取采购文件，并于2021年5月18日9点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：GZJY2021-RJ-C001

项目名称：2020年国土变更调查工作技术服务机构项目

采购方式：□竞争性谈判 ☑竞争性磋商 £询价

预算金额：1200000.00元

最高限价：1200000.00元

采购需求：

序号

项目名称

服务内容及要求

单位

数量

1

2020年国土变更调查工作技术服务机构(国内服务)

1、服务要求

依据《中华人民共和国土地管理法》《土地调查条例》《土地调查条例实施办法》《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T1055-2019）（以下简称《技术规程》）,为全面组织实施2020年度全国国土变更调查工作（以下简称“2020年度变更调查”），制定本方案。

2、总体目标

2020年度变更调查主要目标是：在第三次全国国土调查（以下简称“三调”）统一时点调查成果基础上，利用最新卫星遥感影像，通过县级实地调查，省级、国家级核查，掌握2020年度土地利用的变化情况，满足当前自然资源管理工作的需要，更新“三调”数据库，保障全国国土调查成果的现势性和准确性。

3、工作任务

2020年度变更调查的主要任务是.：按照国家统一标准，在全国范围内利用卫星遥感、互联网、云计算等技术，统筹利用现有资料，利用2020年底卫星遥感影像，制作正射影像图，提取地类变化信息，结合有关专项监测及自然资源管理成果，开展实地调查举证，全面掌握2020年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新“三调”数据库。通过调查、统计和分析，掌握2020年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然保护区及生态保护红发范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩、增存挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等有关情况，形成报告。

4、主要成果

2020年度变更调查主要成果按照《实施方案》要求形成整套国土调查成果资料，应包括影像、图形、权属、文字报告等。其中国土调查矢量数据包括2020年度变更调查更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）；“互联网+”举证成果为DB格式，2020年度变更调查所有举证的图斑放置在2020年度变更调查举证（BGDC2020）属性表中，举证信息表为MDB格式；《遥感监测图斑信息核实记录表》为MDB格式，根据遥感监测图斑的变更情况逐图斑填写。2020年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩、增存挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等专题报告。

5、进度安排

6月30日前，部组织完成国土变更调查更新数据增量包的国家级内业核查、数据库质量检查、“互联网+”在线核查、数据库修改工作。省级自然资源主管部门配合部组织县级调查单元完成国土变更调查成果整改和完善工作。

7月31日前，部组织完成国土变更调查最终数据库质检和更新入库及数据汇总分析工作，并启用2020年度国土变更调查数据成果。

6、其他未尽事宜

按照国家、省、市、区自然资源部门 2020 年度国土变更调查工作相关文件执行。

项

1

合同履行期限：成交供应商应在签订合同后，60日内完成整个项目的建设（实施）。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.1、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人；

1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

根据财政部财库〔2016〕125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。列入失信执行人名单查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）（查询方法为在栏为输入企业名称然后点搜索一下）；列入政府采购严重违法失信行为记录名单查询渠道为“”（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）（查询方法为输入企业名称，执法单位填空白，处罚日期填空白至截止时点）；列入重大税收违法案件当事人名单查询渠道为“国家税务总局网站重大税收违法案件信息公布栏”（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk/）（查询方法为输入纳税人名称后点查询）；上述网站查询时点为采购公告发出之日到投标截止时间任意时点，开标时评审专家现场查验。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件

时间：2021年5月8日至2021年5月13日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）。

地点：瑞金市金都大道西延路九天御景门口第二层

方式：现场或线上报名。现场报名：供应商在购买竞争性磋商文件时需提交的资料：营业执照复印件加盖公章、法定代表人授权书原件、本人身份证复印件加盖公章；线上报名：供应商需将供应商名称、项目名称、项目编号、联系方式、报名费转账凭证等信息通过电子邮件发送至gzjy2021@163.com邮箱，同时将购买竞争性磋商文件所需资料的扫描件作为附件一并发送。

售价：竞争性磋商文件工本费200元/本，竞争性磋商文件售后不退(开户行：中国工商银行瑞金市支行、户名：赣州金一招标代理有限公司、账号：1510207609000090480)。

四、响应文件提交

截止时间：2021年5月18日9点30分（北京时间），届时请响应供应商的法定代表人或经正式授权的代表出席磋商会。逾期或不符合规定的响应文件恕不接受。

地点：瑞金市公共资源交易中心开标室（瑞金市行政审批局3号楼2楼）

五、开启

时间：2021年5月18日9点30分（北京时间）

地点：瑞金市公共资源交易中心开标室（瑞金市行政审批局3号楼2楼）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、响应保证金：响应供应商的响应保证金:人民币贰万肆仟元整(￥24000.00元), 允许供应商以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交保证金,保函提交截止时间应当与投标（响应）截止时间一致。银行转账形式缴纳的须在响应截止时间之前到账，具体操作如下：

1）线上电子响应保证金缴纳需各相关供应商办理江西省公共资源网上交易系统CA数字证书和电子签章方可进行投标保证金缴纳。具体办理流程详见通知网址：https://jxsggzy.cn/web/bzzx/006001/20161114/e3349c43-5b1b-4186-b279-58608e7477d0.html，请各潜在供应商自行前往办理，因未及时办理CA数字证书和电子签章导致无法正常缴纳投标保证金的，供应商自行负责。

2）响应单位必须登陆江西省公共资源交易系统,在“线下项目报名”完成系统报名，然后在“线下项目保证金缴纳”获取缴纳保证金账号；缴纳完保证金后，务必登录到江西省公共资源交易系统中，点查询，查询保证金结果须为“足额有效保证金”，否则缴纳无效。各响应人务必把保证金项目信息凭条放入响应文件中，否则响应无效（具体操作流程可参考以下操作手册。如有疑问请咨询江苏国泰新点软件公司）https://ggzyjy.jxsggzy.cn/dzjy/customframe4bid/note/notedoc?xxtm=1&xxn=VFkwMTYwMDE=#fwskpbxm。

3）响应保证金必须从潜在响应人的基本账户一次性足额缴纳至系统生成的虚拟子账号并备注项目编号“GZJY2021-RJ-C001”，三个银行中自主选择其中一个账户进账。账户名：瑞金市公共资源交易中心。开户银行：中国工商银行股份有限公司瑞金市支行；开户银行：中国建设银行股份有限公司瑞金市支行；开户银行：中国农业银行股份有限公司瑞金市支行。

4）未成交人的响应保证金,在《成交通知书》发出之日起五个工作日内无息退还；成交人的响应保证金,在采购合同签订后五个工作日内无息退还。

2、履约保证金：合同签订前成交供应商还须向采购单位缴纳1%的履约保证金，履约保证金由采购单位收取，项目经国家自然资源部、省自然资源厅核查通过后无任何质量问题，履约保证金在七日内一次性无息退还。

3、招标代理服务费：本项目将向成交供应商收取招标代理服务费，具体收费标准详见竞争性磋商文件须知。

4、政府采购政策：本项目采购将落实小微企业、监狱企业、节能环保、残疾人福利性单位等政府采购政策，具体规定详见竞争性磋商文件。

5、新冠肺炎防控：

（1）政府采购代理机构将分别对参与开标人员健康情况开展排查，做好排查登记，不得漏排、瞒报。对未按规定履行排查责任，造成疫情传播或其他严重后果的，依法依规进行处理。

（2）有下列情形之一的人员，一律不得进入开标评标现场：一是最近14天接触过新冠肺炎疑似或确诊患者的；二是来自重疫区隔离期未满的；三是近期有发热、乏力、干咳、气促等可疑症状的；四是现场测量体（额）温超过37.3℃的；五是进入开标评标现场未戴口罩的。

（3）做好健康信息登记备案。参加开评标活动的投标人代表、评标专家等有关人员应当携带居民身份证及《开评标人员健康信息登记表》，供应商代表还需加盖所在单位公章，评标专家在开标现场填写。《开评标人员健康信息登记表》由政府采购代理机构保存备查（格式见采购文件附件）。

（4）自开评标次日起14天内，开评标活动参加人员确诊为新冠肺炎、出现疑似症状被医学观察或被采取其他强制隔离措施的，应立即通知政府采购代理机构、招投标监管部门。

（5）场内人员全程戴口罩，保持适当距离就坐，杜绝人员扎堆聚集。在疫情防控期间，原则上一家投标人只允许一位投标人代表进入开标会现场，以增加开评标活动空间，确保现场人员合理间隔距离，强化现场疫情防控。（温馨：因新冠肺炎防控期间需求，请各投标人提前做好准备）。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：瑞金市自然资源局

联系方式：0797-2557828

地址：瑞金市桦林北路

2.采购代理机构信息

名称：赣州金一招标代理有限公司

联系方式：0797-2599999/18179750555

地址：瑞金市金都大道西延路九天御景门口第二层

3.项目联系方式

项目联系人：王锋

电话：0797-2599999/18179750555

邮箱：gzjy2021@163.com

录入时间：2021-5-7 8:56:24